美方抛出新方案，认为欧尔班适合当联合国秘书长，背后有何博弈？

美国想找一个中美俄都不反对的人做下一任联合国秘书长，瞄上了匈牙利前总理欧尔班？ 10月25日，《华尔街日报》报道，有三个国家放出消息，特朗普政府想要欧尔班来接任新一任联合国秘书长。 一位来自美国国务院的官员透露，特朗普政府判断，中俄可能会支持欧尔班，所以打算把欧尔班当作共同推举的候选人。 如果想要成功当选联合国秘书长，需要获得15个安理会成员国中的9票，且没有常任理事国投劝阻票，才可以获得安理会推荐，然后再交由联大任命。 但问题就在于，尽管已经经历过六轮意向性投票，但始终没有候选人可以达到，获得9张鼓励票同时没有常任理事国投劝阻票的条件，这极有可能说明，目前为止五常国家依然没能就最终人选达成共识，场面陷入僵局。 有来自美国和另一个国家的官员认为，中美俄达成一致的时候，一件事往往可以顺利推进。如果爆料的消息是真的，那美国或许是想要寻找一名，在他们看来中俄大概率不会动用否决权去反对的候选人，这么看来，欧尔班确实比较合适。 前面透露消息的美国国务院官员说，对欧尔班来说，在安理会获得8票不难，10票也有可能。欧尔班和特朗普派系比较合得来，长期和俄罗斯保持沟通，和中国也有比较务实的合作。 比如去年11月，欧尔班和特朗普在白宫会面，特朗普就对匈牙利购买俄能源提供了一年的豁免期，两国之间还达成了能源合作。今年4月匈牙利选举的时候，万斯在布达佩斯公开力挺欧尔班，特朗普也夸欧尔班是“了不起的人”。 和俄罗斯之间，在俄罗斯一直被西方国家实施能源制裁的时候，欧尔班也能守住立场，多次和普京会面，并且坚持购买俄罗斯能源。 而中匈关系在欧尔班执政期间也比较友好，匈牙利不仅是欧洲第1个签署“一带一路”政府备忘录的国家，还坚定支持“一个中国”政策，在欧盟屡次针对中国的时候，也常常为中国发声，反对对华脱钩。 而除了考虑到中俄的意见之外，特朗普政府想要推选欧尔班还有其他理由。据美国政策新闻网10月9日报道，有两位所谓美国政府人士透露，特朗普政府对现在的候选人都不满意，认为他们和特朗普的理念不够契合，没办法落实特朗普设想的联合国大幅改革方案。 在很多重大议题上，欧尔班的确和特朗普有着相对更默契的共识。在俄乌问题上，特朗普一直希望推动尽快谈判停火，可以减少美国的负担，并不想无限度跟着欧盟对俄采取强硬政策。 而欧尔班也同样反对无限制援助乌克兰，抵制加码对俄罗斯的制裁，也被视作美俄之间的重要中间人。如果由欧尔班担任联合国秘书长，或许会更加愿意推动俄乌走向谈判，并且不会一味偏袒乌克兰阵营。 更重要的是，在特朗普看来，欧尔班也属于典型的欧洲反建制派政客，他和他领导的青民盟拥有比较明显的右翼保守主义特征，同样反对移民，拥有比较保守的文化主义，和欧洲传统的建制派精英以及自由派截然不同。 而欧尔班的这些主张，就和美国MAGA派的政治理念高度契合，当初特朗普支持欧尔班选举，就是想通过扶植、拉拢这样一个右翼亲美势力，来对冲欧洲主流的精英建制派的影响力。 这样就能让美国国内的民众看到，MAGA不是美国独有的小众运动，在西方也有广泛的追随者，从而为特朗普的路线提供外部背书。 而欧尔班能长期在欧盟的主流声音里保持相对独立的姿态，不怕和欧盟唱反调，也正好符合特朗普想要改革联合国机构的需求。 毕竟推进改革的确需要一个敢于打破既有惯例，对联合国现有运作模式开刀的人，而不是一个四平八稳，八面玲珑的老牌外交官。 但问题也在这里，欧洲传统建制派国家对欧尔班的右翼保守主义立场本就多有戒备，即便中美俄不反对，但不代表英法也会投下鼓励票。 此外，特朗普政府把秘书长人选与自身改革议程直接挂钩的做法，也很容易引发反弹。联合国系统内部对大国把机构人事当作政治筹码向来敏感，联合国秘书长历来强调超然与中立，需要对所有成员国负责，而不是对某一个大国的国内政治议程负责。 万一欧尔班被贴上“美国钦定”的标签，就算他真的在安理会推荐环节胜出，后续支持率可能也会受损。 不过，目前来看，所谓“美方推举欧尔班”的消息源仍局限于个别官员的匿名透露，白宫与匈牙利方面都没有正式回应，消息的可靠性有待进一步核实。 即便特朗普政府确有此意，从放风到正式提名，再到安理会多轮磋商与联大任命，中间还有相当长的流程，存在很大的变数。 再说了，让欧尔班放弃在匈牙利国内的政治根基，跑到纽约去当联合国秘书长，他也未必乐意。 那从这个角度来看的话，美国媒体放出这一消息，或许是一场外交试探。既试探中俄的态度，也试探欧洲建制派国家的容忍底线。 无论如何，12月底现任联合国秘书长古特雷斯就要卸任了，剩下的时间不多了，即便不是欧尔班，尽快选出一名各方都能接受的推荐人选迫在眉睫。 特别